为了保证禽类肉食品质量安全和广大市民身体健康，我们建议：

一是尽快出台地方性政策法规，禁止市区内活禽交易。郑州作为省会城市，人口稠密，禽类产品消费需求量大，在市区内进行活禽交易和屠宰，容易造成人禽共患疫病的发生和传播，严重危害市民身体健康。借鉴杭州、宁波的做法，尽快出台禁止活禽交易的管理措施，严禁在市区内进行活禽交易，推行活禽定点屠宰，冷鲜上市。并明确各县（市、区）政府以及农业、商务、市场监管等部门在禁止活禽交易工作中的职责范围，形成各司其职、齐抓共管的局面，保证郑州市区内禁止活禽交易工作顺利开展。

二是实施活禽定点屠宰，确保禽类肉食品质量安全。借鉴杭州、宁波经验，制定出台活禽定点屠宰实施方案，合理规划布局郑州市活禽定点屠宰场（点）。同时对被市政府认定为活禽定点屠宰的企业加强管理，严格执行活禽进厂检查、防疫、消毒和病害活禽及产品无害化处理的有关规定，保证屠宰后的家禽产品由专用冷藏车辆送至交易市场、销售终端或直销点进行销售，从屠宰、冷藏及运输各个环节严格监管，确保上市的禽类肉食品质量安全。

三是制订出台活禽定点屠宰相关扶持政策。为加快家禽定点屠宰工作进度，借鉴杭州、宁波经验，制定支持活禽定点屠宰政策措施，鼓励有条件的企业投资建设高标准的活禽定点屠宰厂和冷藏设施。对新建活禽定点屠宰场的企业在土地规划、环保、税收等方面给予一定的政策优惠。对被政府认定并向社会公布的活禽定点屠宰场，在设备购置、升级改造等方面给予相应的财政支持。对购置冷链物流设备用于活禽定点屠宰产品运输的，给予一定比例的财政扶持。

四是加强组织领导，强化行业管理。活禽定点屠宰工作涉及多个政府职能部门。借鉴宁波的经验，建立由市政府分管领导牵头，有关职能部门参与的联席会议，加强对此项工作的组织领导。同时加强行业监管，增加监督执法和检验检疫人员，成立畜禽屠宰联合执法稽查队，建立畜禽屠宰联合监管和执法机制，加强对畜禽屠宰、检疫、运输、市场销售等各个环节的监管，确保市民吃上卫生安全的畜禽产品。

五是加大宣传力度，改变市民消费方式。利用电视、电台、报纸等新闻媒体，大力宣传实施活禽定点屠宰的目的和意义，让市民充分认识活禽私屠乱宰的危害性，真正了解活禽定点屠宰、冷鲜产品的安全性、卫生性和营养性，增强消费者的自我保护意识、食品安全意识和绿色消费观念，改变市民消费活禽的生活习惯，形成全社会大力支持活禽定点屠宰、冷鲜上市的氛围。